Fédération nationale de protection civile
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La Fédération nationale de protection civile (FNPC) est une association de secouristes bénévoles française, qui a pour but
Certaines associations départementales participent au réseau de secours public : en accord avec la préfecture et le Samu du département, ils effectuent les week-ends des interventions de secours à personne à domicile et sur la voie publique.
La FNPC fut créée en en 1965, et reconnue d'utilité publique en 1969. C'est, en nombre d'adhérents et de formation délivrée, la deuxième association de secourisme en France.
La FNPC a créée, en partenariat avec la RATP, une formation spécifique aux secours sur la route : l'Attestation de formation complémentaire aux premiers secours sur la route (AFCPSSR), qui est devenue une formation nationale par arrêté ministériel (arrêté du 16 mars 1998, Journal officiel du 26 avril 1998).
Le terme « protection civile » est un terme générique signifiant « protection des populations civiles en temps de paix et de guerre », il se retrouve de fait dans des noms d'administrations (Service inter-ministériel de protection civile dans les préfectures) et d'autres associations (comme le CFSPC, Centre français de secourisme et de protection civile), sans qu'il y ait de rapport direct avec la FNPC.
Par ailleurs, le terme « protection civile » est très proche du terme « sécurité civile ».
De fait, on fait souvent la confusion entre cette association de loi 1901 et des services de l'état... Rappelons-le, les secouristes et moniteurs de la FNPC sont des bénévoles, comme ceux des autres associations.
Au niveau départemental, les associations s'appellent Associations départementales de protection civile (ADPC). À Paris, il existe trois entités adhérentes à la FNPC : l'ADPC-75, l'UDPC-75 et l'association Protection civile de Paris (PCP) ; cette dernière est la plus développée, et elle participe, comme d'autres associations de la région, au réseau de secours publics les week-ends (garde au sein des centres de secours de la Brigade des sapeurs-pompiers de Paris).
Historique
L'idée d'une « Fédération des
associations départementales de protection civile » date du 15 novembre 1950. La notion de « protection civile » était alors peu répandue, ces associations avaient pour but de donner au public une culture de protection civile (on dirait maintenant sécurité civile).
La toute première ADPC est créée en 1958 dans les Côtes-du-Nord (actuellement Côtes d'Armor) par l'administrateur civil au Service national de protection civile (SNPC, ancêtre de la Direction des défense et sécurité civiles) M. Léon Robine.
En 1965, on dénombre 26 ADPC ; sous l'impulsion de la directive 18 mars 1964 du Premier ministre Georges Pompidou, celles-ci décident de créer La Fédération nationale de protection civile en organisant une assemblée générale à Paris le 14 décembre.
Cette assemblée comprend également quelques groupements non-ADPC mais actifs dans le domaine de la
protection civile, notamment les Anciens de Nainville et les Secouristes français Croix-blanche. Le premier président en est le docteur Lepestre.
En 1968, la FNPC compte 54 associations
départementales, représentant un effectif de 31 701 adhérents.
En 1969, la FNPC signe une convention
avec l'Institut national de recherche et de sécurité (INRS) : la FNPC participe aux formations dans les entreprises au titre du
1% de la formation continue.
La FNPC est reconnue d'utilité publique le 14 novembre par décret du ministre de l'Intérieur M. Raymond Marcelin, (Journal officiel du 20 novembre).
L'Association nationale des moniteurs et instructeurs de secourisme (Anims) rejoint la FNPC.
La tenue de poste des secouristes est alors de couleur bleu Bugatti.
En mars 1973, l'Union nationale des associations de secouristes et sauveteurs PTT (UNASSPTT) et le Le Comité national routier français adhèrent à la Fédération.
En 1975, c'est au tour de l'Association nationale des radio-ametteurs au service de la sécurité civile (FNRASSEC) de rejoindre la FNPC, puis en 1978, la Fédération française des maîtres nageurs sauveteurs.
En 1979, la FNPC dénombre 100 000 secouristes actifs qui participent à 3 139 postes de secours et effectuent 2 436 interventions ; elle forme 4 800 réanimateurs (BNS mention réanimation, ancêtre du CFAPSE), 1 222 secouristes
obtiennent la mention « secours routier » du BNS (ancêtre du CFAPSR), 543 exercices ou compétitions de secourismes sont organisés.
En 1984, la FNPC créée les groupes polyvalents d'intervention (GPI), des équipes de bénévoles formées et équipées pour venir en aide aux sinistré de catastrophes naturelle ou industrielles en France (ancêtre des équipes d'intervention spécialisées — EIS).
En 1986, la FNPC choisit des tenues oranges à épaules bleues, couleurs internationales de la
protection civile, et les véhicules doivent être de couleur jaune.
En 1998, la FNPC en collaboration avec la RATP crée un nouveau diplôme, l'AFCPSSR, une adaptation des gestes de premiers secours aux accidents de la route ; ce diplôme devient un diplôme officiel.
Durant l'été 1999, la FNPC participe à sa première opération internationale en coopération avec le ministère des Affaires étrangère, avec la mission Balkans, pour l'aide des réfugiés de la guerre du Kosovo : participation à la ligistique à Rinas, l'aéroport de Tirana (Albanie), et gestion d'un camps de réfugiés en république de Macédoine.
La Protection civile à Paris
Jusqu'en 1998, la Préfecture de police (PP) employait, des secouristes bénévoles ainsi que des vacataires au sein d'un système appelé Service interdépartemental de protection civile (SIPC). À l'instar des sapeurs-pompiers volontaire — notion n'existant pas à Paris et dans la petite couronne, la service d'incendie et de secours étant assuré par un corps militaire la Brigade des sapeurs-pompiers de Paris (BSPP) — ces vacataires effectuaient des gardes le week-end. Le SIPC était rattaché au secrétariat général de la zone de défense de Paris depuis octobre 1992.
Sur injonction de la Cours des comptes faisant suite à un rapport de l'Inspection générale de l'administration (IGA), la Préfecture de police a dissout ce dispositif et les secouristes se sont ventilés entre les associations de secourisme ; la plupart se sont regroupés dans une association fondée auparavant et appelée Secourisme et Protection Civile de Paris (SPC Paris) puis rebaptisée Protection Civile de Paris (PCP), et rattachée à la FNPC.
- Bibliographie
- Service interdépartemental de protection civile d'Ile-de-France. Réforme, question n°12964 posée à l'Assemblée nationale par M. Daniel Marcovitch au ministre de l'Intérieur, JO du 21 septembre 1998 [1]
Liens externes
Sites des associations départementales
Groupements associés
See also: Fédération nationale de protection civile, 14 décembre, 14 novembre, 15 novembre, 16 mars, 18 mars, 1950, 1958
